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              北京大學教授張春曉:從十四五規劃,看如何推進高質量、現代化的產業體系建設

              2021-07-14 10:23

              7月8日,由HRA全力打造的管理領域專業品牌論壇“領航者峰會”在北京舉行。

              北京大學教授、國務院國資委專家組成員張春曉發表了有關十四五規劃與行業產業發展走勢的主題演講,他認為互聯網和大數據等技術已經改變生活,新冠疫情的加入更是使得格局復雜,企業想要領軍帶隊,除了內觀自省、體察市場之外,還需要具備盯緊政策、順時順勢的能力。

              張春曉表示,政府政策要關注今天,例如將發展和安全第一次并列的“十四五”。同時也要關注產業,從宏觀、中觀的政策制定中窺到發展方向,例如十九大中提出的高質量和現代化,那是中國整個經濟社會發展到一定時期后,經濟社會的矛盾發生變化,讓生產關系適應生產力的根本所在。

              那么高質量和現代化究竟是什么?

              張春曉認為,現代化是九大指標體系現代化,以經濟體系為例,現代化既是增加科技在實體經濟的貢獻度、增強金融服務實體的能力,也是不斷優化人力資源支撐實體經濟發展的作用。而高質量則代表生產關系的變革,人民有高質量的需求,企業就改變生產關系、解決不平衡,用高質量供給適應高質量需求,再用高質量需求引進高質量供給,達到動態平衡。

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              以下為張春曉的演講的核心內容。

              企業想領航,需要長三只眼。第一只眼盯著企業內部,打鐵還需自身硬,第二只眼盯著市場,市場唯一不變的法則就是永遠在變?;ヂ摼W徹底改變時空,將時間和空間瞬間歸零。大數據、云計算、區塊鏈技術、量子科技等高新技術將信息技術全面推進到了信息經濟的平臺,這就是第四次產業革命的開始。

              最后的第三只眼至關重要,要盯住政府,盯住市長,盯住政策的變動。政府要么制定宏觀政策,讓宏觀政策決定經濟發展的方向;要么制定中觀政策,讓中觀政策決定一個產業的走向。

              第三只眼不能漫無目的地關注,還要注意盯住今天的政策,也就是關注當下,立足現在。2021年對于中國是非常不平凡的一年,黨的十九大說,我們決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。去年年底,第一個百年奮斗目標完成,小康建成,現在就要開啟現代化國家的新征程,要到這個世紀中葉,建成富強、民主、和平、美麗的社會主義現代化強國。要到2035年,經過“十四五”、“十五五”、“十六五”三個五形成現代化。

              今年是“十四五”開局之年,又是極不平凡的一年。新冠肺炎疫情徹底改變了世界運行的格局,我們面臨的是復雜敏感的周邊環境,艱巨繁重的改革發展穩定的任務,可以說是波譎云詭。

              整個的國際形勢沒有辦法判斷,周邊環境非常復雜,關鍵在于國內復雜敏感的周邊環境之后,是改革的任務、發展的任務、穩定的任務。“十四五”首次將發展和安全并列,面臨如此形勢,怎么往現代化國家推進,產業怎么跟進?答案是緊跟政策。

              溫州有一家著名的企業,創始人是全國工商聯副主席,2000年他在發展戰略的時候給我說過一段話,他說政策是天,天要下雨我就打把傘,天要出太陽我就曬曬被子。

              按照政策走,成本是最低的,辦法也很簡單。到美國按照美國的產業布局,到西歐按照西歐的產業布局,在中國按照“十四五”規劃和課件中的現代化的產業布局去投資、發展,就能賺取最好的利潤。

              “十四五”期間,我們進入了一個現代化國家的新征程,其次的階段性變化,是我國已經進入高質量發展階段。

              高質量和現代化是什么?

              高質量可以用發生在我們身邊的事來解釋。我們小時候穿衣服叫新三年、舊三年,縫縫補補又三年。那時家里窮,兄弟姐妹比較多,弟穿哥穿剩的,妹穿姐剩的,所以那個時候經常會穿打補丁的衣服,偶爾穿露著腿的褲子。

              現在90后、00后也穿打補丁的褲子,我們是不想露,他現在是就想露,我們是磨破了,他現在是摳破了。大家會心一笑,你就知道生活的方方面面,點點滴滴都是這樣的,而且這種高質量的需求已經不可逆轉。

              網上有小姑娘發了一個帖子,說她三年不敢回家過年,因為一回家過年奶奶就逮著她給她補褲子。只要晚上在家里睡一覺,第二天醒來一定是惡夢,她奶奶一晚上沒睡把褲子給補上了。

              生活方方面面引出來的高質量的需求,這不是生產力的問題,是生產關系的問題,是態度問題,只要改變生產關系就能破解。只要生產關系破解好、改變好,就能解決不平衡的問題,就能充分提供,產出高質量的供給。

              高質量的供給適應高質量的需求,高質量的需求引進高質量的供給,最終達到動態的平衡,這就是高質量現代化。

              那這個社會能不能做到?

              目前中國的整個經濟發展環境非常好,我們在改變,我們在簡政放權、放管服、優化服務,我們在實行有“有效市場,有為政府”,只要市場能接得住,政府就不會插手,但市場接不住,政府也能展開全面服務,所以整體發展很好。

              進入這個階段之后大家也應該意識到,現代化不是那么容易。中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的任務,苦難成就輝煌,沒有任何一個國家民族的現代化是順順當當實現的。

              我們去年經濟總量101.6萬億,折合美金14.73萬億,人均是10480美金,到12000美金以上就意味著跨越中等收入陷阱,進入到相對發達的國家。前面有兩個國家巴西和阿根廷,他們都到了這個陷阱邊,本來已經眼看就富裕了,卻又都掉了下去,原因就是產業。

              他們的第一產業農業是核心,而美國的農業很發達,老百姓從拿種子到采購收款的過程很舒服,所以巴西、阿根廷漫山遍野的大豆,沒有高粱——第一產業被人家卡脖子了。

              第二產業不論是北美還是南美,只要在美國邊上就寸草不生,好像經濟的洼地,被美國的虹吸效應壓制得很慘。中國推出的京津冀協同發展,正是為了避免這樣的麻煩。

              說回巴西和阿根廷,第一產業不行,第二產業沒有核心,沒有強大的第一產業和第二產業,更不可能有強大的第三產業。但有了強大的第一產業和第二產業,卻必然會引出強大的第三產業,我國具有全球最完整規模,最大的工業體系,這就是中國要發展的根本。

              中國的基礎有多強?今天全世界230個國家只有中國敢說工業41個門類都能做,強大的工業體系和產業集群給了中國自信。

              除此之外還有超大規模的內需,一旦中國的需求起來,那么中國經濟必然能讓現代化跟進上去?,F在內需作為一個抓手,是個牽一發而動全身的牛鼻子,關于它的房價問題、教育問題、醫療問題、養老問題是緊密鏈條,中國今天的政策不再聚焦單體,而是著力組合拳,這至關重要。

              同時,中國的投資需求潛力巨大。去年疫情是人類的災難,不過中國的機會很好,全世界投入FDI中國超過了美國。

              再看看全世界去年五百強,中國133家,包含臺灣省9家。美國是121家,日本53家,德國僅有27家。德國機床工業很發達,機床工業是工業的母機,制造業只要德國說第二誰也不敢說第一,德國只有27家支撐不住雄厚實力,這就引出了下一個話題。

              在今天,產業鏈能夠做到全世界布點,世界更多關注隱形企業、隱形冠軍。也就是在百強排名中或許不入流,可是占據了關鍵位置的企業,其他企業脫離它之后成本居高不下,甚至面臨產業鏈斷裂的風險。

              全世界有3000家隱形企業,德國1307家,美國366家,日本220家,中國今天只有68家,一旦中國突破到了300家以上,現代化才能說基本實現。

              實體經濟非常重要,互聯網和數字經濟方面做得再好,最后也一定要依托于實體。無論是BAT還是京東、小米、360,他們搞的都是O2O,背后一定是有強大的第一產業、第二產業支撐,所以實體是根本。

              另外是農業,農業的高端是指種子、化肥、農藥、農具。中化和中國化工為什么要合并叫做中化工?就是要打通這條產業鏈。他在中糧打通了第一條產業鏈,從田間到餐桌守住了我們的口糧,第二條產業鏈就要打通種子、農藥、化肥、農具這條大的產業鏈。

              還有文化產業,這是中國短板中的短板,美國說四桿槍橫行天下,第一桿槍是軍事,第二桿槍是科技,第三桿槍是美元,第四桿槍是好萊塢,它的文化。我們在文化這方面還有追趕空間,七個方面的文化建設至關重要。

              現在的高質量已經不再是簡單的經濟,經濟社會方方面面都有,我們整個的增長是六個維度的增長,不是簡單的質量,不是簡單的速度,我們要規模、速度、質量、結構、效益、安全六個維度同時發展,這是中國“十四五”的全部,也是產業規模發展、健康發展的關鍵。

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