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              王軍:要想方設法把名義稅率降下來、把實際征收率提上去、把偷逃稅行為打擊掉

              杜濤2021-07-10 19:38

              經濟觀察網 記者 杜濤 7月10日,國家稅務總局黨委書記、局長王軍在國務院發展研究中心主辦的“培育市場主體優化營商環境研討會”中做主旨演講時表示,作為稅務局長,我的理念是,要想方設法把名義稅率降下來,想方設法把實際征收率提上去,想方設法把偷逃稅行為打擊掉,決不能讓“劣幣”驅逐“良幣”。

              王軍在演講中提到,“十三五”時期,稅務部門分析應對的風險納稅人戶數年均下降22.1%,戶均查補稅款年均增長29.7%。納稅信用A級納稅人從2016年的70萬戶增至2020年的172萬戶,增長近1.5倍。對經濟運行中的新業態新模式,在優化服務的同時跟進監管。2018年8月到今年6月底,查處涉嫌虛開騙稅企業38.8萬戶,挽回稅款損失870.8億元,5000余名犯罪嫌疑人主動投案自首。

              王軍在主旨演講中用6組新辦涉稅市場主體的數據分享“十三五”時期市場主體活力增強和發展壯大的情況。所謂新辦涉稅市場主體,是指在市場監管部門登記注冊,且到稅務部門新辦理稅種認定、發票領用、申報納稅等涉稅事項的企業、個體工商戶等市場主體。這是市場主體中的活躍因子,是激活市場經濟的重要力量,更是支持經濟可持續發展的重要基礎。

              第一組數據:新辦涉稅市場主體年均超千萬,創業活力有效激發。“十三五”時期,我國新辦涉稅市場主體總計達5874萬戶,年均超千萬戶,較“十二五”時期增加2736萬戶,增長87.2%。“十三五”時期新辦涉稅市場主體截至2020年末仍存續的有4752萬戶,存續率超八成。

              第二組數據:新辦涉稅市場主體中生產性服務業占比提升11.4個百分點,產業結構逐步優化。“十三五”時期,每年新辦的涉稅市場主體中,生產性服務業市場主體數量占比從2016年的26.2%提高到2020年的37.6%。其中,軟件和信息服務、商務服務、專業技術服務等行業的新辦涉稅市場主體占比從11.2%提高到16.9%。

              第三組數據:新辦涉稅市場主體戶均銷售收入年均增長25.6%,經營規模穩步擴大。新辦涉稅市場主體戶均銷售收入從2016年的101.4萬元增長到2020年的253.3萬元,年均增長25.6%,反映出“十三五”時期新辦涉稅市場主體不斷成長,經營規模持續擴大。

              第四組數據:新辦涉稅市場主體成立當年有稅申報率近五成,經營活力持續增強。有稅申報反映市場主體不僅有實際生產經營,而且經營取得了一定成果、產生了一定效益。有稅申報率越高,代表市場主體越活躍。2016—2020年,新辦涉稅市場主體成立當年的有稅申報率分別為44.98%、48.07%、48.13%、48.32%和45.74%,除2020年受疫情影響略有回落外,總體呈現上升態勢。在小微企業增值稅免稅銷售額由每月3萬元逐步提高至每月10萬元,今年再提高到每月15萬元的情況下,有稅申報率總體仍呈增長態勢,顯示出新辦涉稅市場主體經營活力持續增強。

              第五組數據:新辦涉稅市場主體累計繳納稅收超過7.8萬億元,為稅收增長提供了新動能。市場主體繳納稅收情況在一定程度上反映其生產經營的能力與活力。“十三五”時期稅務部門組織的稅收收入比“十二五”時期增加了18.5萬億元,同期新辦涉稅市場主體累計繳納稅收超過7.8萬億元,相當于“十三五”較“十二五”時期稅收增量的42%,成為稅收增長的重要源泉。

              第六組數據:新辦涉稅市場主體2020年末的在崗從業人員為1.99億人,有力支撐就業市場穩定。新辦涉稅市場主體是穩就業、擴就業的“主力軍”。稅收數據顯示,“十三五”時期的新辦涉稅市場主體2020年末在崗從業人員合計1.99億人,既為解決新增就業提供了大量的崗位,又為既有就業人員轉崗騰挪提供了廣闊的空間。其中,新辦涉稅民營市場主體2020年末在崗從業人員1.95億人,占比達98%。

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              財稅與環保新聞部主任
              長期關注宏觀經濟,財政、貨幣政策領域。主要關注財稅、金融、審計、環保、PPP、大工業等相關方向。